Inför 30 timmars förskola för barn till föräldralediga vårdnadshavare i Eslövs kommun

Sammanfattning

Jag föreslår att Eslövs kommun inför möjlighet för barn till föräldralediga vårdnadshavare att vistas upp till 30 timmar per vecka i förskolan istället för dagens 15 timmar.

Förslaget syftar till att skapa trygghet och kontinuitet för barn som får ett nytt syskon, stärka deras sociala utveckling och språkutveckling samt ge familjer bättre stöd under en omställande period i livet. Många familjer saknar idag närhet till släkt och andra stödnätverk, vilket gör förskolan till en viktig del av samhällets stöd.

En utökning till 30 timmar skulle även bidra till stabilare barngrupper, bättre nyttjande av förskolans resurser och stärka Eslövs attraktivitet för barnfamiljer och kvalificerad arbetskraft. Förslaget innebär ökad valfrihet, eftersom familjer själva väljer hur mycket av tiden de vill använda utifrån sina behov.

Målet är att ge barnfamiljer bättre förutsättningar samtidigt som kommunen stärker sin långsiktiga attraktivitet, hållbarhet och konkurrenskraft.

Beskrivning

Inför 30 timmars förskola för barn till föräldralediga vårdnadshavare i Eslövs kommun

Förslag

Jag föreslår att Eslövs kommun inför rätt till 30 timmars vistelsetid per vecka i förskolan för barn vars vårdnadshavare är föräldralediga med ett yngre syskon.

Flera svenska kommuner har redan valt att erbjuda fler timmar än lagens miniminivå om 15 timmar per vecka. Bland annat har Lund beslutat om 30 timmar, medan Lomma, Burlöv, Simrishamn och Vellinge erbjuder mer än grundnivån.

Motivering

Barnets bästa bör stå i centrum

Förskolan är en viktig del av barns lärande, utveckling och sociala gemenskap. Forskning visar att högkvalitativ förskola har betydelse för barns lärande, välbefinnande och framtida möjligheter.

När ett barn får ett syskon genomgår familjen en stor omställning. Att samtidigt minska barnets tid i förskolan från heltid till endast 15 timmar innebär ytterligare en förändring i barnets vardag.

Med 30 timmar i veckan får barnet bättre kontinuitet, trygghet och möjlighet att behålla sina relationer till både kompisar och pedagoger. För många barn innebär detta en mer stabil vardag under en period då familjen genomgår stora förändringar.

Främjar social utveckling och språkutveckling

Lek och samspel med andra barn är centrala delar av barns utveckling. Förskolan ger barn möjlighet att utveckla språk, samarbetsförmåga, empati och social kompetens.

Skolforskningsinstitutet lyfter också fram vikten av tidiga pedagogiska insatser för språk, lärande och social inkludering. Fler timmar i förskolan ger barn större möjligheter att ta del av dessa aktiviteter.

Stöd till familjer i ett förändrat samhälle

Dagens familjer lever ofta långt från mor- och farföräldrar och andra anhöriga. Det naturliga stöd som tidigare generationer kunde få från släkt och närstående finns inte alltid tillgängligt.

När ett nytt barn föds kan föräldrar uppleva stor belastning i form av sömnbrist, återhämtning efter förlossning och omställning till en ny familjesituation. Förskolan kan då fungera som en viktig del av samhällets stöd till barnfamiljer.

Genom att erbjuda 30 timmar för storasyskon kan kommunen bidra till att minska stress och ensamhet samt skapa bättre förutsättningar för hela familjen.

Bidrar till hållbara förskolor

Många kommuner står inför minskande barnkullar. Detta påverkar förskolornas ekonomi, organisation och möjligheten att behålla personal och verksamheter. Kommunen har själv identifierat befolkningsutveckling och förändrade åldersstrukturer som viktiga framtidsutmaningar. Genom att låta redan inskrivna barn vistas 30 timmar i veckan istället för 15 timmar kan kommunen få ett bättre utnyttjande av befintliga resurser. Det bidrar till mer stabila barngrupper, bättre planeringsförutsättningar och större möjligheter att behålla väl fungerande förskolor öppna.

Stabilare barngrupper är dessutom positivt för barnens trygghet, relationer och lärande.

Genom att erbjuda fler timmar kan kommunen också skapa bättre förutsättningar att behålla kompetent personal och undvika återkommande organisatoriska förändringar som följer av minskande barnkullar och vikande beläggning.

Attraktiv kommun för barnfamiljer

Kommuner konkurrerar idag om invånare, arbetskraft och framtida skatteintäkter. För småbarnsfamiljer är förskola och familjepolitik ofta en viktig faktor vid val av bostadsort.

Många familjer där båda vårdnadshavarna har högre utbildning och kvalificerade arbeten värdesätter ett samhälle som underlättar vardagen under småbarnsåren. Ett erbjudande om 30 timmar för barn till föräldralediga signalerar att kommunen prioriterar barnfamiljer och förstår de utmaningar som följer med familjebildning.

Ett sådant beslut kan bidra till att:

attrahera och behålla barnfamiljer,
stärka kommunens konkurrenskraft,
bidra till långsiktig befolkningstillväxt,
öka kommunens attraktionskraft för kvalificerad arbetskraft,
stärka skatteunderlaget på sikt,
samt bidra till att möta kommunens långsiktiga utmaningar med kompetensförsörjning, befolkningstillväxt och minskande barnkullar.
Det är särskilt viktigt när Eslöv konkurrerar med närliggande kommuner som Lund och Lomma, där mer generösa regler redan finns. Eslöv har uttalade ambitioner om tillväxt och har passerat 35 000 invånare. Kommunen arbetar aktivt för att vara en attraktiv plats att bo, leva och verka i.

En investering som kan finansiera sig själv genom inflyttning

Förslaget bör inte enbart betraktas som en kostnad utan som en investering.

En grov beräkning visar att om reformen skulle medföra en årlig merkostnad på omkring 5-10 miljoner kronor skulle detta ungefär motsvaras av de kommunala skatteintäkterna från cirka 30-60 inflyttade barnfamiljer där båda vuxna arbetar.

Det går naturligtvis inte att fastställa hur många familjer som skulle välja att flytta till Eslöv på grund av just denna reform. Däremot vet vi att barnomsorg, skolor, familjestöd och livskvalitet ofta väger tungt när familjer väljer mellan närliggande kommuner.

Om reformen bidrar till att göra Eslöv mer attraktivt för barnfamiljer kan den därför på sikt delvis eller helt finansiera sig själv genom ökade skatteintäkter, samtidigt som kommunen stärker sitt invånarunderlag, sitt näringsliv och sin framtida kompetensförsörjning.

Reformen möter flera av kommunens egna framtidsutmaningar

Kommunen lyfter själv fram flera långsiktiga utmaningar, bland annat:

minskande barnkullar,
framtida kompetensförsörjning,
behov av fortsatt befolkningstillväxt,
ökade behov inom välfärden,
samt rekryteringsutmaningar inom kommunens verksamheter.

Mot denna bakgrund bör förslaget om 30 timmars förskola inte endast ses som en fråga om barnomsorg. Det är även en strategisk investering som kan bidra till att möta flera av de utmaningar kommunen själv identifierat.
Genom att erbjuda bättre villkor för småbarnsfamiljer kan kommunen:

stärka sin attraktionskraft för inflyttning,

bidra till att fler barnfamiljer väljer att bosätta sig i kommunen,

förbättra möjligheterna att rekrytera och behålla kvalificerad arbetskraft,

skapa bättre förutsättningar för långsiktig befolkningstillväxt

motverka effekterna av minskande barnkullar i förskolan,

samt stärka kommunens framtida skatteunderlag.

När kommunen samtidigt står inför ökande kostnader inom äldreomsorg och stora framtida kompetensbehov blir det särskilt viktigt att skapa goda förutsättningar för yrkesverksamma barnfamiljer att välja Eslöv som bostadsort.

Valfrihet för familjerna

Det är viktigt att betona att en utökning till 30 timmar per vecka inte innebär att alla familjer måste använda samtliga timmar.

Familjer har olika behov, förutsättningar och önskemål kring sina barns vistelsetid i förskolan.

Vissa familjer vill tillbringa mer tid hemma tillsammans under föräldraledigheten och ska självklart ha möjlighet att fortsätta göra det. Andra familjer kan ha större behov av förskolans stöd, rutiner, sociala gemenskap och pedagogiska verksamhet.

Syftet med förslaget är därför inte att minska familjernas valfrihet utan att öka den. Genom att erbjuda upp till 30 timmar i veckan ges varje familj möjlighet att välja den lösning som bäst passar deras barn och deras situation.

Ett mer generöst erbjudande skapar större flexibilitet samtidigt som barnets bästa fortsatt står i centrum.

Avslutning

Eslövs kommun redovisade ett överskott på 59 miljoner kronor för 2025 och beskriver sin ekonomi som stabil med god ekonomisk hushållning. Samtidigt arbetar kommunen aktivt för tillväxt, inflyttning och långsiktig attraktionskraft. Att erbjuda 30 timmars förskola för barn till föräldralediga vårdnadshavare är en investering i barnens utveckling, familjernas välmående, kommunens attraktivitet och Eslövs framtida tillväxt.

Jag föreslår därför att Eslövs kommun utreder och inför 30 timmars förskola per vecka för barn vars vårdnadshavare är föräldralediga med yngre syskon.

Direktlänk till e-förslaget

http://eforslag.eslov.se/eforslag/447 http:// ... /eforslag/447